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主题: 从老北京聊到当前北京的规划 - 从回八袋长老的问话发挥，越提越多，所以最后改主意给提到前线来了

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从老北京聊到当前北京的规划 - 从回八袋长老的问话发挥，越提越多，所以最后改主意给提到前线来了

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这个骂城市规划的可是骂错地方了 -- 不拉不拉 - (1276 Byte) 2006-2-19 周日, 10:12 (591 reads)

暗八仙

头衔: 海归上校
声望: 院士
性别: 性别:男

加入时间: 2005/08/19
文章: 5359
来自: 北京
海归分: 76190

标题: 基本上同意。但“。。。即使在美国，城市规划一样要靠边站”结论缺乏数学归纳法论证。举一反例。 (504 reads) 时间: 2006-2-19 周日, 14:01

作者：暗八仙 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

基本上同意。但“。。。即使在美国，城市规划一样要靠边站，一切以市政收入为主”
结论缺乏数学归纳法论证。举一反例。

地区的计划委员会(Plan Commission)可能是有这样的考虑，但我想第一不会有书面文件
阐明，第二不会再有机构来用任何方式强加这个考虑给地区的计划委员会。

拿芝加哥西郊的City of Naperville来举例。我所在的一条小街道的对面原来是一
户老夫妇在住。挺大的一块儿地。卖给了地区的房地产开发公司。该公司准备把这
开发成一片民用住宅。上报了用地意图后，按照规定开发商必须一个月以前将为此
而举办的听证会(Public Hearing)的通知传递到每一邻近的会受影响的住户手中。
所以他们用了Fedex来保证每户可以收到通知。

我因为就在要开发的小区的对面，也收到了通知。跟老婆说要去听。她纳闷儿说有
什么可听的。我说我最关心的是新小区的入口处的小马路会不会正冲着我们家，虽
说不信邪可也最好别让我天天跟他较量。所以我打定主意，怎么也不能让他们给我
修出个路冲来。

听证会一般选在晚上7：00开始，为了照顾上班的人。地点就在市政厅(Municipal
Center)，所有要开的听证会的日程和一年内已开过听证会的记录都可以在市政府的
网上找到。(https://www.naperville.il.us/dynamic_template.cfm?doc_id=232)

我到的时候，在门口拿了要讨论的项目的目录，签名册上对应要讨论的项目可以签
名表示你要发言。这种发言一般是五分钟。当然会议里最长有拖二十分钟的，只要
计划委员会当时表示你可以讲。进了大厅发现里面零零散散坐了上百人。

今年的计委共有九个人。在主席台环形座位落座。圆心的地方是个小讲台。过堂的
人就在这作阐述。按照项目一个个来。先是开发商讲五分钟。有详细的图纸和示意
打到侧面的大屏幕上。旁边有书记员做笔记。开发商之后就是登了记的要发言的住
户，也可以是住户选出的代表。一般也是五分钟。全讲完了以后就是台上的计委委
员们现场直接讨论。有一个主席似的人在组织。并作总结性发言。除需要进一步补
充资料的留待下次讨论外，开发商的项目能不能做，当时就定。

我印象最深的是一个三层住宅楼的项目，因为讨论得很激烈，而且最后还就是没批。
到现在那块儿地方还空着。三层的住宅楼本身的设计和造型其实很好，能入住几十
个家庭，而且有点儿气势。开发商讲有效地运用Naperville市里中心位置的地产盖
相对廉价的楼式住宅对城市，对中等收入的居民都有好处。注意他们提的口号也是
利市利民。我对这块地做点儿介绍。这块地基本上是在小市的市区地带，旁边有该
市引为自豪的水边小道(The Riverwalk),而周围的房子也都属低矮的独栋站地面积
不大，体积也不大的房子。是小市的夏日休闲区。

不同意兴建的住户一方选出了两个代表，反复阐述由此项目可能带来的不便甚至危
险。比如该项目位于他们出门的必经之路中间部位，由此带来了很多traffic，可能
出租带来很多陌生客对小孩安全不利等等，反正是明显地不满意。

然后就是当堂计委的人组织讨论。都是公开讲。最后一终结，计委不同意，居民讲
的是一个原因，另外一个是计委以全市统一的风格为依据，认为该建筑太过宏伟，
打破了周围的小桥流水的宁静之格局。再美的建筑也成碉堡了。所以当庭否决。
后来好像开发商降了一层，也没批。再开发商就没有兴趣了。大抵认为是没有油水
了。可能就作罢了。从城市税收角度讲那可能是个增收的项目。

我看到的是决策者从来没有提及经济收益。而且这九个人里面也没有什么人另外再
兼涉及到城市税收部门的公职。以他们当庭公开定案的作法上看，我认为他们
没有把经济作为一个因素来考虑。引伸的结论可能更感性，就是
那应该是分立式的相互制约里的其他因素来考虑的事情。

签名：吹毛求疵就当是学术争论吧，我很希望广大网友象半仙一样提供尽量多的不
同方面和角度的详细题材，让我们对这个社会有更深的了解。

作者：暗八仙 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

上一次由暗八仙于2006-2-19 周日, 14:52修改，总共修改了3次

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