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没事找事系列：中国什么人最爱索贿？（转贴）

安普若
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标题: 没事找事系列：中国什么人最爱索贿？（转贴） (2665 reads) 时间: 2008-7-27 周日, 00:08

作者：安普若 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

中国什么人最爱索贿？

2008年07月16日15:12

在中国，什么样的人最爱索要贿赂？根据最近的一项方法不尽科学的调查来看，答案是那些许诺办事结果不会有麻烦的政府官员。

总部位于马里兰州的企业反贿赂非盈利组织Trace International周二发表了一项调查的相关结果。该调查项目名为Business Registry for International Bribery and Extortion（简称Bribeline）。这项调查搜集了截至6月30日的一年时间里人们主动提交到项目网站上的数据。该组织将在接下来的几个月陆续公布其他更多国家的数据。

Trace International的数据存在一定缺陷。接受调查者除了默认腐败是个问题之外没有其他选择，因为调查没有给参与者提供一个声明他们不曾被要求行贿的选项。为鼓励人们参与，调查设计成匿名式，因此不能避免参与调查者重复参加的可能性。Trace表示，它第一年收到的148份网上调查有重要的统计意义。

Trace总裁亚历山德拉•瑞吉(Alexandra Wrage)说，有关中国的初步结果显示，受访者提到的行贿案54%都属于应“不合理要求”，也就是行贿人为预防发生服务不能及时到位等有害后果而做出的。调查显示，只有20%是出于“互利”的考虑作出的安排，比如为获得新合同被对方索要贿赂。

瑞吉还指出，调查搜集到的贿赂有85%的案例索贿人是与政府有关的人士。索贿人提出的要求大部分是现金，但金额悬殊很大。有大约五分之一的受访者称，他们被索贿的次数超过100次。

中国政府并不讳言腐败已成为一个普遍性问题，并在官方媒体上多次承诺要改善商业环境，也处理了多起官员腐败案。今年4月份，中央政府公布了一个反腐败五年计划，去年还成立了国家预防腐败局。中国还签署了《联合国反腐败公约》。

去年，在透明国际(Transparency International)的全球贪腐印象报告中，中国的廉洁程度在179个国家中排在第72位。

Trace 的调查结果有一个明显的“空缺”，那就是与北京奥运会有关的贿赂。瑞吉说，她仔细察看了资料，以便看到有无受访者认为是与奥运会有关的贿赂行为，因为在其他主办国，大规模建设活动往往会滋生腐败。她说：我找了一下，没看到这方面的内容。（不过，中国2006年免除了北京市一位参与奥运建设工程的副市长的职务，此人被控有腐败行为。）

出席Trace午餐会的通用电气(General Electric Co.)驻香港律师凯利•奥斯汀(Kelly Austin)说，从反腐败方面来说，地球是平的。也就是说，各个国家在反腐败法规方面都是相似的。她举例说，中国这方面的法规与美国的《海外反腐败法》没有明显的不同。

奥斯汀说，通用将参考这份最新调查结果。她说，这份数据将帮助我们有效制定在中国和其他国家的合规计划。

James T. Areddy

作者：安普若 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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