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顺风:我的国有资产管理之思考(四)
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作者
顺风:我的国有资产管理之思考(四)
顺风
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头衔: 海归准将
声望: 学员
加入时间: 2004/06/17
文章: 488
海归分: 110882
标题:
顺风:我的国有资产管理之思考(四)
(1084 reads)
时间:
2005-5-07 周六, 10:29
作者:
顺风
在
海归商务
发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com
顺风/文
注:本文根据接受《第一财经日报》采访的原稿整理而成,原文因故未发表。本文首发博客中国,转载必须经过作者或者博客中国同意。
有人说,国资委在与众多的国企领导人在做一场博弈,您是怎么看的?在国资委这个层面上,应当如何管理众多的国企领导人?
国资委在经营者管理模式的创新方面,面临很重的任务。对于国有企业经营者的管理,我个人认为需要从西方发达国家的公司治理案例中借鉴更多的经验。国资委怎么样当好这个最大的董事长?需要认识自己的正确定位,需要从一些大的公司董事会运作中学习更多的经验,也涉及上面提到的身份定位的问题,究竟是官本位,还是“资本”本位?
根据我的一点经验,对于经营者的管理,首先是一个人才观念问题,怎么样求才、识才、爱才、用才、容才、护才,积极调动经营者的积极性的问题。其实国资委是给全民打工作的,经营者给国资委打工,这样的认识链,这样的认识基础要建立起来,共同盯住一个目标,就是资本回报。两者的关系,可以称是博弈,但是还必须认识到,在他们各自面临着的更加关键的与市场的博弈面前,两者更多的是协作和互相支持。
其次是监督和激励的制度指定以及执行问题,需要建立讲求实效的运作机制,及时纠正不正确的倾向,保证授权不要失控。
第三需要在市场中检验和考察经营者的市场素质,按季度或者半年度、年度对于企业机关应的效果进行动态的跟踪,至于其过程的控制,可能需要给予经营者更多的授权,随时要提醒自己不能够干预企业的正常活动。
在当前有中国特色的社会主义市场经济环境下,我们还必须重视目前法治不够健全、社会诚信体系还没有完善、国有企业投资主体虚拟化、投资经营责任的多重传递性和多元干预性,对于国资委与众多国企领导人的相互关系定位方面,有必要注意以下几点:
一是中央和地方国有资产管理的差异性。相对国家国资委,地方国有资产管理具有资产总量小、分布不平衡、龙头带动效应明显、两极分化、总体赢利能力较差、改制接近尾声、地方政府敢于色彩超过中央等等特征,因此在两者的具体管理方式、途径方面,必须采取各自有针对性的措施。比如国家国资委自成立以来,仅仅在去年就发布了六个有关国有资产转让的普遍性的文件规范,但是同时国家国资委还对自己直接掌管的中央企业国有资产发布了很多有针对性的管理规范,涉及企业的经营、管理、法律咨询、投资、经营者公开选聘等多个方面,对于这样一些在中央企业而言非常必要的管理规范,各地方国有资产管理部门就没有必要一刀切的予以照搬,因为有的地方根本没有这么大的规模的国有企业,有的地方经济发展水平、行政开放度也没有达到可以照搬的条件。
二是必须认识到“管人、管资产、管事”的渐进性和相对性。特别是人事管理权,在重大人事任免考察等方面,本着党管干部的原则,必然在很多地方不可能一步到位的把大企业经营者的人事管理权全部一步到位的下放给国资委,对词特别是地方国资管理部门必须有清醒的认识,热不能够希望一蹴而就、一劳永逸的好似系绝对而排他的人事管理。在这样的背景下,必须在认识现状、认清楚本职工作、认清国资管理目标的前提下,通过耐心细致的工作,一步步的把国有企业经营者的管理落到实处。
三是国资管理部门必须深刻领会对经营者进行管理的权力基础是虚拟的投资人的资本权力,虽然这样的权力是以行政方式体现,但是在具体实现过程中,必须充分把握好资本增值的唯一目标。国有企业有一定的社会职能,也有最重要的经营职能,经营者的考核、任免、选聘等工作直接关系国有资本的保值增值,因此必须在这样一个核心目标下,加强与组织人事纪检监察等部门的协作配合,积极争取各级政府领导的理解支持和协作。
四是必须认识国资管理部门对经营者进行的管理是一项专业化的工作,无论是经营者,还是从事经营者管理的国有资产管理古们工作人员,都有同意的任务,学习和吸收世界管理学科和管理实践的先进经验成果,与时俱进的跟上国际职业经理人制度和实践的最新形势。从长远来看,形成国资委主导下的全面开放的国有企业职业经理人制度应该成为国有资产管理部门对于经营者管理的最关键的工作之一。
QQ:104468142
MSN:
[email protected]
作者:
顺风
在
海归商务
发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com
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顺风
- (1805 Byte) 2005-5-07 周六, 10:29
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