海归网首页   海归宣言   导航   博客   广告位价格  
海归论坛首页
会员列表 
收 藏 夹 
论坛帮助 
登录 | 登录并检查站内短信 | 个人设置 论坛首页 |  排行榜  |  在线私聊 |  专题 | 版规 | 搜索  | RSS  | 注册 | 活动日历
主题: [分享]美国政治常识(2): 总统和权力 by J.Yan
回复主题   printer-friendly view    海归论坛首页 -> 海归主坛           焦点讨论 | 精华区 | 嘉宾沙龙 | 白领丽人沙龙
  阅读上一个主题 :: 阅读下一个主题
作者 [分享]美国政治常识(2): 总统和权力 by J.Yan   
mmpower
[博客]
[个人文集]




头衔: 海归少将

头衔: 海归少将
声望: 专家
性别: 性别:男
加入时间: 2004/02/24
文章: 3694
来自: 3333
海归分: 244347





文章标题: [分享]美国政治常识(2): 总统和权力 by J.Yan (226 reads)      时间: 2020-8-02 周日, 10:40   

作者:mmpower海归主坛 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

朋友原发表在微信朋友圈的文章

总统和权力

作者:J.Yan

中国有一句官场的话,有权不用,过期作废。这句话,用在美国当今总统川普身上一点也不为过,为什么这么说呢?先让我们来回看一下美国的宪法。

美国宪法中,前面有三大重要的章节,就是所谓的Article. Article1就是关于legislative branch,Article 2 是about executive branch,Article 3是关于judicial branch. 中文里大概可以翻译成立法,行政和司法分支。其中每一个分支规定了它们的独立的power(职权;*有别于rights*人权)以及重要的部分是三个分支之间的制约权,就是今天常常在电视里听到的所谓的checks and balance.

这里插一下,当初建国时,有多个方案,其中考虑过的有英国的君主制,双总统制,等等,最后采用的是Alexander Hamilton著名的文章Federalist 70的单个总统结构制,作为行政分支的最高领导。

那么宪法赋予了总统那些职权?这些职权涵盖了以下方面:行政权(执法,组阁,赦免,提名大法官),立法权(否决,财政报告,等等),外交权(任命大使,磋商条约,行政协议,等等),军权(三军之主)。

这些职权基本上不需要通过国会,可以直接行使,对于川普这样的政治小白,商业上的老江湖,感觉既然有这么多的职权,为何不为我所用?特别是无需经过国会批准的“绝对”职权,不用的话过期作废啦。 好,我们就来看看撕毁推出国际协议用了那一条职权?

美国总统和外国签订协议有两种,treaty(条约)和agreement(协议),推出或建立条约要经过国会的论证批准,这个可以说是一种比较强的约束,不是那个总统想退出就可以的;而agreement协议,总统不需国会可以“随便”独立签署,但下一任总统有权力可以推翻退出,明白了吧,川普退出的都是以前总统的协议,这就是宪法赋予他的权力,即所谓的executive agreement。所以和美国总统打交道要搞清楚是什么样的协议,被下一任撕毁是分分钟的事。基本上贸易战签订的都是协议,可以随时变更,哈哈Laughing ,所以中国也别太认真了,被讹诈了。

对内总统可以签署executive orders,即行政命令,他可以推翻前总统的行政命令也可以随时签署总统的行政命令,不受国会的约束。当然国会有oversight 委员会可以调查,可以有弹劾总统的职权。美国总统的这两个行政权力又称为非正式权力。

最近全美各地的暴动抗议,川普可以说调动军队帮助各个州平息暴乱,即使用了他的军队权力,当初美国建国的一个目的就是law and order。但他不可以签署一个行政命令强制全美国人戴口罩防病毒,因为对不起,公共卫生不在总统的权力范围,宪法里,公共卫生权分配给州政府管辖。

川普三年多动用他的职权否决了八个国会法案,退出了无数个国际协议,赦免了他的同僚,提名了最高法院的法官-这可能是他给美国国家政治产生的最大的最深远的影响(以后另起一篇谈谈司法系统),所以对于外人来说,好像川普的话随口而出,实际上他的脑子还是清醒的,知道自己的权力范围并加以最大化,这也是他生意场老江湖的的一个过人之处吧,即善于利用niche,游走在一个模糊的边缘,使自己的利益最大化。

下次我要谈谈美国宪法的民权和民权运动。

作者:mmpower海归主坛 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com




标签:  美国,政治,

上一次由mmpower于2020-8-02 周日, 10:43修改,总共修改了1次





相关主题
【美国政治中的轻喜剧:FILIBUSTER】 海归论坛 2005-5-25 周三, 04:08
[分享][zt]美国政治:32任美国总统——弗兰克林。罗斯福(好像是美国历... 海归茶馆 2006-6-03 周六, 10:16
ZT:美国政治笑话 海归茶馆 2012-8-12 周日, 16:04
歪批美国政治幽默 春秋茶馆 2010-12-27 周一, 14:28
美国政治漩涡中的红粉记者ZT: 海归论坛 2005-12-11 周日, 06:21
[分享]美国“富人”也有麻烦了:游艇和飞机被收走 海归主坛 2010-3-26 周五, 04:39
为什么美国政府总要“逼”中国政府将人民币升值?(究竟是什么利益驱使美国政客... 海归论坛 2005-11-04 周五, 09:47
九哥报道《美国房产行》(三)重返好莱坞 美国房地产 2011-9-13 周二, 09:46

返回顶端
阅读会员资料 mmpower离线  发送站内短信 浏览发表者的主页
回复主题   printer-friendly view    海归论坛首页 -> 海归主坛           焦点讨论 | 精华区 | 嘉宾沙龙 | 白领丽人沙龙 所有的时间均为 北京时间


 
论坛转跳:   
不能在本论坛发表新主题, 不能回复主题, 不能编辑自己的文章, 不能删除自己的文章, 不能发表投票, 可以 发表活动帖子, 不能添加附件不能下载文件, 
   热门标签 更多...
   论坛精华荟萃 更多...
   博客热门文章 更多...


海归网二次开发,based on phpbb
Copyright © 2005-2020 Haiguinet.com. All rights reserved.