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[原创]美国移民政策研究院剖析金融危机对移民的影响(Ⅰ)

uslawchina

头衔: 海归少校
声望: 学员

加入时间: 2007/09/07
文章: 144

海归分: 15374

标题: [原创]美国移民政策研究院剖析金融危机对移民的影响(Ⅰ) (2644 reads) 时间: 2009-1-22 周四, 15:07

作者：uslawchina 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

近日，美国移民政策研究院(Migration Policy Institute)发布了一篇“金融危机对移民影响”的长篇分析报告，USLawChina特将该分析报告编译，以飨读者：
自20世纪的“经济大萧条(Great Depression)”以来，如今的美国正历经最为严峻的金融危机，有些人担心美国将会陷入国力衰退的漩涡。对于移民分析家和政策决策人等而言，危机带来最基本的问题是，眼下和不久的将来，移民如何过活以及移民对已经进入低迷时期的经济会作何反应。这些问题的核心很复杂并且政治色彩浓厚。是否大批移民(含合法和非法移民)正因劳动市场需求萎缩而离开美国？是否那些原本计划移民美国的人们干脆决定取消赴美计划？尽管小道消息多如牛毛，但移民分析家和政策决策人都未曾经历过这样的时局，因此，对于这些问题很难找到可信的答案。此外，全球经济的不定性以及时常变化的移民执行政策，令这些问题更加复杂化了。
这篇报告分析了目前经济危机的现状、对移民本身的影响以及对移民潮(含移民到美国和从美国移民到其他国家)的影响，主要研究包含：
1、愈来愈多的证据显示，自2007年末开始的经济衰退以来，美国海外出生人口的速度有所减缓，这归因于由于从2006年起，无明显上升的非法人口数量；
2、小道消息称，近两年来，移民回流(即移民回归祖国)的人数有所上升，但这样的数据报告还未经证实。因此，目前并没有权威性的趋势表明移民回归祖国与美国经济状况息息相关；
3、总的说来，相较于同移民输入国(如美国)的经济状况的联系而言，移民回流的出现与其母国的政治、经济和社会各方面发展以及通行政策放宽的关系更为紧密；
4、然而，造成美国有史以来移民速度全面放缓的因素众多：如近几年，日益高涨的反移民情绪(anti-immigrant animus)；日益严格的联邦、州以及各地方的移民执行政策；日益加强的边境执行力度；日益改善的移民输出国的政治经济状况以及日益恶化的美国经济气候；
5、合法移民似乎与美国经济状况恶化的关联性最低，因为绝大部分合法移民是通过亲属移民的方式来美，这其中的绝大部分，有多年的经济担保。职业移民占合法移民的比例非常小，而且至少在近期，劳动力需求的萎缩，职业移民签证的签发量可能更少。总的说来，在可预见的时间里，以社会原因以及人道主义(家庭团聚“family unification”、难民以及政治庇护)来美的合法移民，并不会受到美国经济周期的影响；
6、一般地，在经济萧条时期，大部分移民是总劳动人口中最为弱势的群体，包括比较年轻的移民、受教育程度较低的移民以及刚刚进入职场的移民。此外，移民大多集中在对金融风暴抵抗力较低的行业，如建筑、产品附加值(value-added)较低的制造业、旅游医疗等；
7、与此同时，移民(尤其是近期的新移民)可能比本土劳工更快地适应职场的变化，因为他/她们对换工作和因工作换住处有更高的服从性；
8、强烈的家庭责任感(如必须继续给在母国的亲人汇款)以及缺少将移民劳工纳入社会安全网的环节，迫使移民劳工严重超时工作或尽快找新工作。尽管这样的适应性和决心可嘉，但会造成一些不良后果，如：移民劳工在危险的工作条件下工作或无正规工作。

资料来源于：USLawChina美国法律联营网

编辑：USLawChina Cherry Shen

作者：uslawchina 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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