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主题: 《海归黄埔军校》课程《中国企业资本运营》第四章《资产重组和并购》第一节《公司估价》第二讲（国企部分）
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作者 《海归黄埔军校》课程《中国企业资本运营》第四章《资产重组和并购》第一节《公司估价》第二讲（国企部分）   
所跟贴 《海归黄埔军校》课程《中国企业资本运营》第四章《资产重组和并购》第一节《公司估价》第二讲（国企部分） -- 安普若 - (3544 Byte) 2003-12-20 周六, 14:04 (4209 reads)
安普若
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头衔: 海归元勋

头衔: 海归元勋
声望: 大师
性别: 性别:男
加入时间: 2004/02/21
文章: 26038
来自: 中国美国的飞机上
海归分: 4196257
文章标题: 国资流动是国资委的主要职责 (525 reads)      时间: 2003-12-21 周日, 03:03   
作者：安普若 在 海归黄埔军校 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

国资流动是国资委的主要职责

　　１１月４日，在上海期货交易所国际会议大厅，清华大学中国经济研究中心主任魏杰在谈到国资委的中心任务何在时说，当前，促进国有资产的快速流动，应该是国资委的最主要职责。

　　魏杰剖析了当前国有资产管理体制改革中最有争议的六个重要问题，其中首要的是“国资委的主要职责和中心任务是什么”。他认为如果不解决国有资产的流动问题，国资改革的一切政策目标都难以实现。而要解决这一问题，则须解决四个具体问题。其一是国有资产的定价原则问题。国资价格有二，一是管理价格由投资成本决定，二是交易价格，由盈利能力决定，现在大家将二者搞混了，经常以管理价格代替交易价格，由此容易引出“国有资产流失”的说法，这是不对的，应该区分这二者，市场上起决定因素的是交易价格。其二是完善流动市场，必须加速建立多层次的资本市场。其三是解决“超经济强制”问题，国有企业的四大历史性负担，不是资产应该承担的功能，目前主要是其中的社会保障问题。其四是资本市场上的国有股减持问题。对这一点，是越早解决越好，哪怕最差劲的减持方案，也比国有股的不流动现状要好。 　　第二个争议问题是国有资产发挥作用的领域如何界定。应该主要是公共产品领域，国资须尽快从其他领域中撤退出来。

　　第三个争议问题是国有资产发挥作用的方式问题，应该不再搞国有独资企业，充其量可以通过控股来发挥作用。

　　第四是最大限度减少行政干预的问题。实现政资分家，国资委应该是“非政府的法定机构”，但是我国目前还没有有关“非政府的法定机构”的法律，由此国资委仍在国务院，但是为了避免国资委成为行政机构，有关表述将其说是“正部级的特别设立机构”，这就不是政府机构。

　　第五是贯彻国有资产中央与地方的管理原则，中央与地方分级行使所有权的原则已然确立，但是目前在国有资产的管理实践中，真正实行还没有到位，比如上市公司的国有股流通问题，便应该可以按照这一原则，许多上市公司的国有股减持由地方自主解决。 　　第六是如何对不同类的国有资产实行统一管理。国资委已经成立，而有关的条例是管理“企业性国有资产”的，国资委管理的范围也就限制在１９２家国有企业的国有资产，而事实上，这１９２家企业只是国有资产的形态之一，国有资产是流动的，不可能仅仅限制于企业之中，目前铁道部、交通部等部门同样在管理国有资产，造成新的分割性管理。


（中国经济时报）



作者：安普若 在 海归黄埔军校 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com







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